最强合集 | 年度盘点 2021养老政策全回顾

波澜起伏的2021年即将落下帷幕回首这一年从“人口老龄化”到“智慧养老”...养老话题从未间断。下面，就让安安带着大家一起，回顾一下2021年的养老政策大事件，给2022年一面镜子，照过往，鉴未来。
养老政策大事件回顾
1月

No.1

关于开展居家和社区养老服务改革试点工作总结推广改革试点典型经验的通知

关键词：“居家和社区养老服务”  “改革试点”

按照党中央、国务院部署，2016年以来，民政部、财政部先后在全国遴选了五批203个地区开展居家和社区养老服务改革试点。各试点地区立足本地实际，大胆探索，积极实践，以居家社区机构养老协调发展为方向，以供给侧结构性改革为主线，以解决城市养老难为重点，坚持有为政府和有效市场更好结合，坚持事业产业双重属性双轮驱动，推动解决居家和社区养老服务发展中的难点、堵点、短板等问题，在完善体制机制、创新发展模式、服务保障民生、带动社会投资等方面取得了丰富经验和积极成效。为全面总结居家和社区养老服务改革试点工作，推广典型经验，巩固试点成果，深化改革举措。一、全面开展居家和社区养老服务改革试点工作总结二、做好居家和社区养老服务改革试点典型经验挖掘三、加强居家和社区养老服务改革试点成果推广运用

*民政部办公厅财政部办公厅

2021-01-08

No.2

关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知

关键词：“示范性”  “老年友好型社区”

为深入贯彻落实积极应对人口老龄化的国家战略，根据《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》（国卫老龄发〔2020〕23号），国家卫生健康委（全国老龄办）决定开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作。

*国家卫生健康委   全国老龄办

2021年1月26日

2月

No.3

全国老龄办关于做好老年人冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知

关键词：“老年人冬春季”  “新冠肺炎疫情防控”

一、高度重视老年人冬春季疫情防控工作二、持续做好老年人的宣传倡导工作三、持续做好老年人照顾和权益保障工作四、持续做好老年人的健康服务工作五、持续做好养老机构和医养结合机构疫情防控工作六、加大保障和协调督促力度
附：《关于做好老年人冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知》解读

*全国老龄办

2021年2月4日

3月

No.4

制定多条指南与规范

关键词：“养老机构” “生活照料” “服务规范”

养老机构生活照料服务规范

养老机构社会工作服务规范

养老机构老年人健康档案管理规范

养老机构服务标准体系建设指南

*民政部办公厅财政部办公厅

2021-03-29

5月

No.5

关于举办全国养老护理职业技能大赛的通知

关键词：“养老护理职业技能” 

为深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，落实党的十九届五中全会关于实施积极应对人口老龄化国家战略的重大部署，加强养老服务人才队伍建设，推动养老服务高质量发展，根据《人力资源社会保障部关于组织开展2021年全国行业职业技能竞赛的通知》（人社部函〔2021〕37号）要求，民政部、人力资源社会保障部决定联合举办全国养老护理职业技能大赛（以下简称大赛）。

*民政部  人力资源社会保障部

2021年5月11日

6月

No.6

关于做好2021年“智慧助老”有关工作的通知

关键词：“智慧助老”

一、开展优秀志愿服务项目评选活动二、开展智能手机使用培训送书活动三、开展“智慧助老”公益行动四、开展解决老年人运用智能技术困难舆情监测工作五、开展“智慧助老”系列宣传活动

No.7

关于组织开展2021年老年健康宣传周活动的通知

关键词：“老年健康宣传周”

为全面推进健康中国建设，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，宣传普及老年健康政策和科学知识，切实提高老年人健康素养和健康水平，我委将以关注老年人口腔健康为重点，于2021年7月12日至7月18日组织开展2021年老年健康宣传周活动。

No.8

关于学习贯彻中央政治局会议精神落实积极应对人口老龄化重大政策举措的通知

关键词：“会议精神”  “人口老龄化”

一、深入学习领会中央政治局会议精神二、广泛宣传解读中央政治局会议精神三、切实贯彻落实中央政治局会议精神

*国家卫生健康委 全国老龄办

2021年6月

9月

No.9

关于开展2021年全国“敬老月”活动的通知

关键词：“敬老月”

为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，弘扬中华民族孝老爱亲传统美德，营造养老孝老敬老社会氛围，全国老龄工作委员会决定开展2021年全国“敬老月”活动。

*全国老龄工作委员会

2021年9月23日

10月

No.10

关于组织实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目的通知

关键词: “基本养老服务”  “提升行动” 

近期，民政部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于开展2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报工作的通知》（民办函〔2021〕37号），经过地方申报、审核遴选等工作环节，两部门共同确定北京市朝阳区等42个地区（见附件1）实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目，并给予中央专项彩票公益金支持。

*民政部办公厅 财政部办公厅

2021年10月12日

No.11

2020年度国家老龄事业发展公报

关键词: “老龄事业”  “发展公报” 

一、人口老龄化概况

二、老龄事业发展

*老龄健康司

2021年10月15日

No.12

关于印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》的通知

关键词：“智慧健康养老”

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于印发<国家积极应对人口老龄化中长期规划>的通知》、《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号），进一步推动智慧健康养老产业发展，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委共同制定了《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》。

*工业和信息化部

民    政    部 

国家卫生健康委

2021年10月20日

11月

No.13

关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知

关键词：“补短板”“上水平”

近年来，我国生活性服务业蓬勃发展，对优化经济结构、扩大国内需求、促进居民就业、保障改善民生发挥了重要作用，但也存在有效供给不足、便利共享不够、质量标准不高、人才支撑不强、营商环境不优、政策落地不到位等问题。为推动生活性服务业补短板、上水平，提高人民生活品质，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

*国务院办公厅

2021-11-02

No.14

关于推进养老机构“双随机、一公开”监管的指导意见

关键词：“监管”

为贯彻落实党中央、国务院关于加快转变政府职能，深化“放管服”改革的部署要求，积极推进养老机构“双随机、一公开”监管工作，通过随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，进一步规范监管行为，提高监管效能，加强综合监管的法治化、规范化、常态化。

*民政部  住房和城乡建设部  市场监管总局

2021年11月11日

No.15

关于公开征求《老年人能力评估规范（征求意见稿）》国家标准意见的通知

关键词：“评估规范”

为贯彻落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》关于健全老年人长期照护服务体系、完善全国统一的老年人能力评估标准的部署，落实《国家基本公共服务标准（2021年版）关于为老年人提供能力综合评估的要求，民政部在现行《老年人能力评估》行业标准基础上，申请获批了《老年人能力评估规范》国家标准立项，并组织编写形成了征求意见稿。

*民政部养老服务司

2021年11月15日

No.16

关于加强新时代老龄工作的意见

关键词：“评估规范”

有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。为实施积极应对人口老龄化国家战略，加强新时代老龄工作，提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。

*老龄健康司

2021年11月24日

12月

No.17

关于“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知

关键词：“开发性”

为深入贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，推进实施积极应对人口老龄化国家战略，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动新时代养老服务高质量发展，民政部与国家开发银行决定“十四五”期间利用开发性金融专项贷款支持养老服务体系建设。

*民政部   国家开发银行

2021-12-03

总结2021年养老行业情况

近年来，我国人口老龄化快速爬坡，孕育了庞大的养老服务需求，加快了我国养老院行业的发展。

随着科技进步，新型养老方式日趋流行，面向居家老人、社区及养老机构，提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。提升老人的晚年生活质量，最大程度的解决空巢老人寂寞的问题，是智慧养老，候鸟式养老，信息化养老，中国式养老的新形式。

养老终将走向区域化和规模化，找准正确的长期定位和战略，明确认知，坚持长期主义迎准而上，坚定信心，细心耐心关注老年人的真正需求，才可能实现可持续的发展。